案情：
北京市Ｘ县工业开发区总公司与Ｘ签订征地补偿协议，征用Ｘ村部分土地，给付安置、征地两项费用。Ｘ村委会根据Ｘ县委有关文件精神，制定了该村征地费用分配方案。该方案规定，征占地签约之日核准在册人口享受土地分配款；其中，５０％为安置补助费、４０％为养老保险金、１０％为土地补偿费。外来入户的人口十年以上的，享有分配款。该方案对其他人员关于征地费发放的标准亦作了规定。安置补助费每人７７５３.７３元，养老保险金每人６２０２元。经Ｘ村村民代表讨论，决定外搬户每年３.３％的标准给付补偿款。
Ｇ家三人为外村人口，１９８８年将户口入在杨新庄村。Ｇ家认为，Ｘ村委会在分配土地安置补偿费，以Ｇ家为外搬户为由，每人只给会补偿费６８００元。Ｇ家应全额享受补偿费，帮要求Ｘ村委会给付Ｇ家安置补偿费４１２６５元。
村委会认为，Ｇ家浊政府指定安置到Ｘ村的移民，亦未交纳入户费，其属于外搬户，根据村民代表的意见，外搬户的安置补偿费按每年３.３％的标准给付，故不同意Ｇ家全额享受安置补偿费。
审理经过：
一审法院认为，公民、法人的合法权益受法律保护。县开发区与Ｘ村委会签订征地补偿协议时，Ｇ家为该村在册人口，同时享有土地承包权，因此，县开发区征用Ｘ村土地，对Ｇ家存在利益上的影响，故其享有因土地被征用所引发的补偿款；村委会在其征地费分配方案中，关于外来入户满十年享受全额分配款的规定，符合我国法律的公平原则；Ｇ家入户已满十年，应全额享受安置补助费及养老保险金。故判决Ｇ家胜诉。
村委会不服一审判决，提起上诉。
二审法院认为，农村集体经济组织分配土地收益款项事宜，属于村民自治范畴，应通过村民委员会组织法所规定的民主程序由村民自主作出决定。本案中，Ｇ家与村委会实际系对适用范围何种分配方案发生争议，上述争议不属于人民法院受理民事诉讼的范围。因此，撤销一审判决，驳回Ｇ家的起诉。
律师点评：
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条之规定：
第十九涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：
（一） 乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；
（二） 本村享受误工补贴的人数及补贴标准；
（三） 从村集体经济所得收益的使用；
（四） 村办学校、村建道路等村公益事业的经费等集方案；
（五） 村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；
（六） 村民的承包经营方案；
（七） 宅基地的使用方案；
（八） 村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
因此，补偿费的分配方案应由村委会自主决定，不属于人民法院的管辖范围，所以，原告最终承担败诉后果。
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